2017年3月12日(关于环境公益诉讼的建议)
《*关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（法释[2016]31号，以下简称《环境民事公益诉讼解释》）自2016年3月1日起施行。根据该司法解释的规定，人民*在审理环境民事公益诉讼案件时，可以结合*染防治实际情况，参考生态保护、公共卫生、食品安全、环境监管等因素，综合判断被告行为是否损害社会公共利益。《环境民事公益诉讼解释》实施后，各级人民*在审理环境民事公益诉讼案件时可以适用该司法解释。
近年来，环境公益诉讼案件数量大幅增加，全国各级*受理的环境民事公益诉讼案件逐年递增。2017年1-2月，全国*共新收各类环境民事公益诉讼案件1214件。其中2017年1-2月新收环境民事公益诉讼案件量较去年同期增长110.84%，比2016年同期增长68.47%。人民*审理的各类环境民事公益诉讼案件中，以生态破坏和*染为由提起的占比达48.78%。由此可见，环境公益诉讼已成为当前人民*受理的主要类型案件之一。
一、环境民事公益诉讼案件数量持续增加，审理难度日益加大
自2015年1月1日新《环境保护法》实施以来，环境公益诉讼案件数量持续增长，呈现出以下几个特点：一是从受理案件情况看，2016年全年，全国*新收各类环境公益诉讼案件972件，比2015年全年增长了143%。其中生态破坏和*染提起的案件596件，占总数的36.68%；二是从提起的诉讼主体看，2016年全年，各级人民检察院提起的环境公益诉讼案件有347件（其中刑事附带民事公益诉讼案件32件）；三是从提出的诉讼请求看，2016年全年，各级人民*共受理生态破坏和*染提起的环境公益诉讼案件651件（其中刑事附带民事公益诉讼案件546件）；四是从诉讼主体方面看，2016年全年，各级人民检察院共受理生态破坏和*染提起的环境公益诉讼案件617件（其中刑事附带民事公益诉讼案件1件）；五是从一审情况看，2016年全年共受理生态破坏和*染提起的环境公益诉讼案件651件（其中刑事附带民事公益诉讼案件1件）；六是从二审情况看，2016年全年共受理生态破坏和*染提起的环境公益诉讼案件546件（其中刑事附带民事公益诉讼案件3件）。上述情况表明，随着生态破坏和*染案件持续增多以及相应损害赔偿等救济手段不能完全满足社会公共利益保护需求的情况下，环境民事公益诉讼逐渐成为人民*审理环境资源纠纷的重要方式。
二、人民*积极探索多元化解决环境公益诉讼纠纷，为环境公益诉讼提供司法保障
我国环境公益诉讼的实践发展较快，环境公益诉讼的专业化程度不断提高。为积极推进环境公益诉讼专业化，各级*采取了积极的探索措施，以满足环境公益诉讼发展需求。各地*按照*关于深化人民*司法体制综合配套改革的部署，积极探索多元化解决环境公益诉讼纠纷机制，包括：对符合提起环境民事公益诉讼条件的社会组织，鼓励其通过自愿协商组建调解中心等方式开展调解工作；对符合条件的检察机关提起环境民事公益诉讼案件，鼓励其对确定被告范围、鉴定评估、修复方案等作出有利于维护公共利益的判断；支持和监督检察机关利用提起环境民事公益诉讼等方式支持行政执法机关依法履职。
三、关于认定损害社会公共利益的标准
《环境民事公益诉讼解释》第3条对环境民事公益诉讼的损害标准予以了规定，其内容主要包括以下方面：
一是明确了生态环境本身的价值。明确了在公益诉讼中，*应当根据社会公共利益受侵害的状况，综合考虑生态环境自身的价值，以确保司法裁判与生态环境保护规律相契合。具体而言，人民*应当从以下几个方面综合判断被告行为是否损害社会公共利益：（1）被告排放、倾倒、处置有毒物质等，可能造成生态环境严重*染和生态系统严重破坏；（2）被告从事的生产经营活动可能导致严重*染环境；（3）被告违法使用土地或其他自然资源，损害了*利益或者社会公共利益；（4）被告*染行为导致危险废物跨省转移的，或者有毒物质*染区域位于*重点生态功能区、禁止开发区或环境敏感区的。
二是明确了损害社会公共利益的后果。人民*在确定损害社会公共利益的范围时，应当以行为人的行为对社会公共利益造成损害或者具有重大影响作为判断标准。环境公益诉讼中，行为人的行为应当对社会公共利益造成重大影响。所谓重大影响，是指有证据证明行为人所实施的行为可能使不特定多数人或者数个人或者多数人的利益受到损害，或者可能使特定多数人或数个人的利益受到重大损害。同时需要注意，对于因环境*染和生态破坏给他人造成直接经济损失或人身损害的情形，还应结合侵权责任法关于惩罚性赔偿的规定，综合考量行为人是否具有主观过错以及侵权行为造成的后果。
四、关于被告提出反诉和要求确认行为违法的相关问题
根据《环境民事公益诉讼解释》第15条规定，被告在法庭辩论结束前提出反诉的，人民*可以准许。*准许时，应当裁定驳回原告的反诉。被告要求*确认环境*染行为违法的，人民*可以告知原告变更诉讼请求或者依法向人民*申请指定一个或数个被告就损害社会公共利益的行为承担责任。
在诉讼中，被告为达成调解协议或和解目的提出反诉的，人民*不予准许。《环境民事公益诉讼解释》第15条规定，环境民事公益诉讼案件审理过程中，被告以损害社会公共利益为由请求变更或者撤销其与社会组织签订的修复生态环境协议的，人民*经审查认为符合法定情形的，应当依法作出判决。
本文链接：http://xingzuo.aitcweb.com/9200202.html
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件举报，一经查实，本站将立刻删除。
相关推荐
-
凤凰涅盘的意思(凤凰涅槃：转生与重生的启示)
1.从神话中探究凤凰涅槃的意义 凤凰是*民间神话中的神鸟，是美好幸福的象征，也是吉祥的标志。在传说中，凤凰每经过一个500年的周期就会重新焕发出一次新的生命，这种生命的新生与涅槃密切相关。 2.凤凰涅槃在宗教中的意义 与神话中的凤凰一样，佛教、道教、基督教等宗教中也出现了涅槃的概念。在佛教中，“涅槃”是指一个人获得超越生*的智慧和境界，也是一个人克服纷扰和欲…
-
独具慧眼的意思(独具慧眼，如何做出聪明决策？)
一、认识问题 做出聪明的决策需要先认识问题。这个问题不仅仅是表面上看到的，还有深层次的因果关系。因此，需要反复思考，从多个角度全面分析问题的本质和症结。 二、信息搜集 获得全面的、准确的信息，可以提高决策的准确性和可行性。信息来源可以是亲身经历、专业知识、专家意见、市场调研等，需要对信息进行分类整理，并对信息的真实性、可靠性进行核实。 三、权衡利弊 做出决策…
-
老残游记的作者(从生命边缘走来：老残游记的作者)
1. 生命边缘的作者 老残游记的作者是一位年过八十的老人，他叫王国维。他是一个残疾人，因患有脑瘫，无法正常行走和说话。然而，他依旧不放弃生活，挑战命运，用自己的方式书写着人生的奇妙之旅。 2. 讲述残障人士的故事 老残游记是一部关于残障人士的故事，它记录着作者的人生经历和他周围的残疾朋友们。作为残障人士，他深刻理解残障人士的困境，同时，他也把自己的故事和他的…
-
lalpina(探索拉尔比娜(Lalpina)独特的味道之旅)
1. 关于拉尔比娜 拉尔比娜是一种来自阿尔卑斯山的天然矿泉水，以其清新纯净的味道和天然矿物质含量而受到世界各地品酒家和水族爱好者的青睐。它的水源于意大利阿尔卑斯山脉的最高峰蒙布兰，源头纯净，不经任何处理就直接装瓶*。 2. 白雪皑皑的阿尔卑斯山 阿尔卑斯山是欧洲最壮美的山脉之一，融合了法国，意大利，瑞士，奥地利和德国。这片地区以其高峰，冰川和壮丽的自然风光而…
-
双子座女生性格运势(双子座女生性格运势怎么样)
双子座女生性格运势(双子座女生性格运势怎么样)双子座的女生性格很好，不会像其他星座那样有什么特别大的缺点或者优点之类的，她们就是一个普通人而已，只要你真心对待她，用真诚去打动她，相信我，没错的，加油吧祝福你哦呵呵 1、双子座女生性格运势如何 双子座的爱情运势是不错，你们之间会有很多共同话题可以聊天，而且也能够在一起玩耍，所以感觉还挺好的，但是这段时期并没有什…
-
超人前传第九季(超人前传第九季：重新定义英雄主义的故事)
1. 背景介绍 《超人前传》是美国CW电视台于2001年推出的一部科幻剧，主要围绕着年轻的超级英雄展开的故事。2010年，第八季结束后，该剧迎来了长达九年的空白期。而在2019年，由DC*重新启动了该剧，并推出了首个预告片。 2. 新时代的英雄主义 与前八季围绕着超人、蝙蝠侠、神奇女侠等常规英雄展开的故事不同，第九季探索了英雄主义中更为宏大的概念与内涵。该季…
-
祝福语2022四字成语(2019年新春祝福语，句句暖心)
1、愿你今后的日子像花儿一样，永远可爱。2、生活如海，宽容作舟，泛舟于海，方知海之宽阔；生活如山，宽容为径，循径登山，方知山之高大；生活如歌，宽容是曲，和曲而歌，方知歌之动听。祝你新春快乐！3、新的一年*对你说：让时间留在思念里吧！三个月的等待与期盼，让我收获了一份满满的幸福与感动，我喜爱你与美好相关的一切，希望你的新年充满幸福和快乐。4、你在冬天里走来，带…
-
好段摘抄200字(好的段落摘抄200字)
段落是文章的骨架，是表述一个观点或思想的最小单位，因此良好的段落很重要。以下是200字的好段摘抄。 1.让旅行成为一个人生的必修课 旅行是一个人生的必修课，因为它可以带来无尽的乐趣和体验。它可以让你尝试不同的食物和文化，从不同的角度看待这个世界。旅行不仅可以拓展你的视野，而且可以让你学会*和自律，这对于一个人的成长和发展非常重要。 2.在恐惧面前勇敢前行 恐…
-
安装住宅大门吉日(一兜糖家居app搬家仪式)
前两天糖主的好朋友搬新家，长辈搞了个搬家仪式，什么米啊、胡萝卜啊、蜡烛啊、五谷杂粮啊，就像摆了个八卦阵一样的。糖主看到朋友蹲在地上摆弄这个八卦阵，才知道搬个家也这么多仪式，真是涨姿势了！ ▲专业坑朋友一百年 想起之前自己搬家，都是直接搬进去，然后就瘫在床上睡了，然后再慢慢收拾东西，从来没搞过什么仪式感（能安全活到现在也是命大）。 前段时间一兜糖家居APP不是…
-
浙江计算机等级考试(浙江计算机等级考试：为什么越来越重要？)
1. 开始 随着信息技术的飞速发展，计算机已经成为了人们日常生活中不可或缺的一部分。计算机等级考试的出现，也越来越吸引了越来越多的人参加考试，那么浙江计算机等级考试为什么会越来越重要呢？ 2. 容易获得的证书 浙江计算机等级考试始于1991年，经过多年的发展，已经成为了一个全国性的计算机考试品牌，而且考试时间和地点也是非常容易获知。这一点比*计算机等级考试(…
