环境卫生工作计划(市容环境卫生管理工作要求)
2011年是“十二五”开局之年,也是创建全国文明城市的决战之年。为贯彻落实*、市*关于开展新一轮“双创”活动的安排部署,全面推进我市城乡环境卫生管理工作,进一步巩固“双创”成果,以创建文明城市为主线,以“三城联创”为载体,不断提高城市管理水平和居民文明素质,推进经济社会协调发展。按照*、市*的要求和部署,结合我区实际,制定2011年度城市环境卫生工作计划。
2011年我区将继续按照*、市*关于开展新一轮“双创”活动的要求,以“三城联创”为载体,不断完善城市功能、提高城市品位、优化城市环境、提升市民素质。
一、加强宣传,提高认识,全面营造氛围。
充分利用报刊、电视、网络等各种新闻媒体,大力宣传贯彻*、市*关于“双创”工作的精神和要求,宣传市容环境卫生管理的法规、规章和标准,广泛普及市容环境卫生知识,使全区上下从思想上真正认识到开展市容环境卫生管理工作是一项改善城乡人居环境,提升城市品位的重要举措;是一项完善城市功能,提高城市品位的重要抓手;是一项促进经济社会发展的重要内容;是一项改善民生、造福人民群众的惠民工程。要加大宣传力度,进一步统一思想认识,提高全民意识,凝聚全民共识,充分调动社会各界参与“双创”的积极性和主动性,努力形*人关心、人人参与城市环境卫生管理工作的浓厚氛围。要充分发挥*员干部的表率作用,加强舆论引导和监督检查。各街道办事处、区有关部门和单位要充分利用多种形式和途径,广泛宣传市容环境卫生管理工作的方针政策和法规,提高群众知晓率。要结合实际,注重宣传实效,不断创新宣传方法途径,采取灵活多样的形式开展宣传活动,增强宣传活动的针对性和有效性。
二、建立机制,落实责任,加强监督管理。
健全城市管理机制,强化城市管理队伍。环境卫生主管部门要进一步完善城市环境卫生管理体制,规范管理职能,理顺管理关系,理顺垃圾收运、保洁、清运程序,落实责任主体和责任追究制度。按照“条块结合、以块为主”的原则,建立健全市容环境卫生工作执法监察队伍,逐步建立和完善城市环境卫生网格化管理模式。做到条块结合、以块为主,横向到边、纵向到底,层层落实工作责任制。不断强化市容环卫执法监察队伍建设,使其成为城市管理的一支重要力量。
落实责任主体和责任追究制度。街道办事处要切实履行环境卫生监督管理职责,落实辖区内单位的主体责任和监管责任。要将城市环境卫生工作纳入*年度目标考核内容,明确考核标准,强化监督检查;要落实辖区内单位的主体责任和监管责任,定期组织辖区内单位开展自查自纠、相互监督;要将责任落实到具体部门和具体责任人,做到层层签订责任书、逐级负责、职责到人;要建立健全城管行政执法监察队伍建设标准和考核标准体系。对城管监察人员的监督管理实行过程监控和结果评价相结合的原则;对履行职责不到位的责任人进行批评教育并限期改正;对不履行职责或失职渎职的,追究有关单位和个人的责任。
加强城市环境卫生监督检查,提高城市管理水平。继续开展定期检查和不定期抽查相结合的城市环境卫生监督检查活动。
三、增加投入,完善设施,不断完善管理功能。
2011年我区将继续加大环卫基础设施建设的投入,大力推进城市环卫基础设施的配套和完善。
一是加大对环卫基础设施的投入,不断完善公厕、垃圾转运站和垃圾收集、处理等基础设施建设。目前我区公厕建设有12座,正在建设1座,预计今年年底前可以投入使用;生活垃圾转运站为一座五层结构,今年6月底将建成投入使用;垃圾收集点是一座大型的垃圾收集容器,由市环卫局统一招标采购,建成后将纳入城市环卫管理系统统一管理使用;已建成的环卫配套设施要逐步完善,在条件成熟的情况下进行改造或更新。
二是按照《城市市容环境卫生管理条例》的规定和标准规范要求,对城市主次干道两侧建筑物立面、墙面、楼道立面及沿街单位和门店橱窗进行重新设计和装修;对主次干道两侧的建筑物外立面进行整修、清洗;对我区辖区内所有街巷路面进行重新硬化;三是提升改造生活垃圾转运站、转运箱,满足城市生活垃圾收集需求。今年将建成3座垃圾转运站和1座中转箱式垃圾中转站;四是进一步加大资金投入,对城区垃圾压缩设备进行维修改造,完善餐厨垃圾处理系统;五是逐步完善公厕管理功能,达到标准化建设,加强公厕管理和卫生保洁工作的监督、考核、监督检查及维护保养工作。
六是加快推进我区城区排水管网建设工程。进一步完善排水设施,不断提高排水能力。
七是结合城市景观工程建设和辖区内道路的改造等工作,完成公厕新建、改建任务,做到旱厕全部改造、无害化卫生厕所普及。
四、开展专项整治,严格执法,全力整治脏乱问题。
在全面清理整治的基础上,继续突出抓好建筑工地管理,严禁无证建筑施工;在加强对现有垃圾中转站监督检查的同时,对垃圾中转站周边环境进行治理,实现环境卫生的长效管理;加大对建筑垃圾运输车辆、渣土运输车辆的整治力度,要求建筑垃圾运输车辆必须在指定地点上下料、冲洗并密闭运输,防止沿途遗洒;加大对道路清扫保洁的管理力度,加强垃圾中转站周边及道路两侧的整治,做到垃圾及时清运处理;加大对渣土、*土、城区违章搭建等违法行为的执法力度,做到发现一起;加大对城区占道经营行为的整治力度,在不影响正常交通秩序和市容市貌的前提下,适当放开流动摊点的经营范围和时间。切实抓好城区主次干道、背街小巷及其他公共场所、居民小区等区域环境卫生管理;加强对主次干道和主要街路沿线门店、企业周边环境卫生的管理,加大执法力度,严格控制各类违章行为。通过以上专项整治行动,努力打造一个“天蓝、地绿、水清”的宜居城市。
五、严格标准,狠抓落实,强化部门协作配合。
在继续落实“六小”行业保洁标准的基础上,加大对违章搭建的整治力度,进一步加强对临街店面、集贸市场及各单位办公场所等“六小”行业的规范管理,不断加大监管力度,坚决杜绝乱贴乱画、乱拉乱挂、乱停车辆、占道经营等现象发生。要组织力量对城乡结合部及重点部位进行整治,及时解决乱搭乱建、脏点等突出问题。各相关部门要进一步明确责任分工,强化协作配合,建立长效管理机制,确保市容环境卫生工作达到全国文明城市测评体系的要求。同时,要认真总结“双创”工作的成功经验,形成长效管理机制,努力实现市容环境卫生管理常态化、制度化、规范化。
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